湖北省肉类行业协会
2019年主要工作及2020年工作规划
一、2019年协会主要工作
2019年对肉类行业而言，是难忘的一年、也是难过的一年，行业也正经历着巨大的调整和变化：非洲猪瘟疫情呈点状散发、病毒污染面进一步扩大，防控形势复杂严竣。受非洲猪瘟疫情影响，前期活猪调运困难、压栏多，后期出现猪源紧、价格高，肉品销售不顺；部分屠宰企业生猪屠宰量锐减，有的企业甚至因猪源紧张无猪可宰而被迫停产，屠宰企业整体效益不佳；国家实施屠宰环节非洲猪瘟自检和官方兽医派驻“两项制度”，开展屠宰企业审核清理工作，屠宰企业管理与生产成本大幅度增加，一大批不符合相关标准或“三证”不全的生猪屠宰企业被强制性关停，我省屠宰企业数量比上年末减少了51%；另外国家较大幅度地增加各省地方猪肉储备规模等等，生猪养殖和屠宰加工行业的正常生产、销售面临较为严峻的局面。面对困难，省肉类行业协会紧紧依靠政府行业主管部门的关心指导以及广大会员企业和社会各界的大力支持，立足协会办会宗旨，热心服务会员单位，高度关注肉类行业出现的新情况、新问题，及时跟进、认真研究并帮助会员单位化解面临的困难和问题，为促进我省肉类行业的健康稳定发展做了一些工作、也取得了一定的成效。
（一）宣传贯彻党和国家有关方针政策，齐心协力严防严控非洲猪瘟疫情。
2018年8月我国发生第一起非洲猪瘟疫情以来，到2019年上半年，除港、澳、台外，全国31个省、市、自治区都发生了非洲猪瘟疫情，对肉类行业的持续健康发展造成了巨大威胁。各级政府和主管部门高度重视，为了做好防控工作，农业农村部在短短的四个月内先后连续下发了“一公告三通知”，省政府办公厅也下发了通知，省农业农村厅印发了具体的实施工作方案，对非洲猪瘟防控、“两项制度”落实等工作作出了明确的规定。省肉类行业协会根据行业主管部门的安排，紧紧围绕我省肉类行业如何正确应对、有效防控、切实做好自身非洲猪瘟疫情的防控等工作，团结所有会员企业，齐心协力，自觉强化防控责任、落实防控要求、部署防控措施、严格检验检疫，非洲猪瘟疫情防控工作取得了阶段性成效。
1、持续开展宣传，强化防控意识。继续充分利用湖北省肉类行业协会网站和湖北肉协微信工作群，不断传递国家和政府以及行业主管部门关于做好非洲猪瘟疫情防控工作的指示与要求，督促会员企业提高认识，高度重视，落实措施，严防死守，认真做好防控工作。2019年，仅湖北省肉类行业协会官方网站刊发、转发非洲猪瘟防控相关文件精神和相关文章26篇，点击率达到8.5万多人次。微信平台发布非洲猪瘟防控知识、信息及相关行情、动态等多达400余篇。先后随省商务厅和省屠管办领导到全省近50余家生猪屠宰会员企业和10多家生猪养殖会员企业，宣传、督导非洲猪瘟防控以及生物安全防控措施落实的相关规定与要求。在6月上旬召开的协会三届四次会员大会上，协会再次向所有会员单位发出倡议书，号召会员单位强化企业主体责任、落实非洲猪瘟自检、做好生物安全，严防严控非洲猪瘟疫情，最大限度地减小我省肉类企业非洲猪瘟疫情发生的可能性，进一步提升了广大会员单位非洲猪瘟防控意识，增强了广大会员单位做好非洲猪瘟防控的责任感和自觉性。
2、开展技术培训，提升防控能力。生猪屠宰是连接生猪产销的关键环节，农业农村部第119号公告下发以后，为了进一步做好非洲猪瘟防控工作，提高屠宰环节非洲猪瘟检测能力和水平，降低病毒扩散风险，根据行业主管部门的安排，省肉类行业协会于2019年1月下旬、临近春节前，率先组织开展了屠宰环节非洲猪瘟检测技术培训，集中学习了农业农村部第119号公告和《农业农村部办公厅关于非洲猪瘟病毒检测试剂盒有关事宜的通知》、省畜牧兽医局《关于做好生猪屠宰环节非洲猪瘟检测工作的通知》等文件精神，邀请省动物疫病预防控制中心专家及相关专业人士仔细讲解屠宰厂生物安全和非洲猪瘟检测、非洲猪瘟病毒快速检测一体化解决方案以及如何做好非洲猪瘟现场检测、屠宰厂实验室建设等相关内容，对非洲猪瘟检测、采样、记录和上报等要求做了详细的解读，全省95家A类屠宰企业负责人及屠宰企业具体从事检测工作的相关人员150余人参加了学习和培训，为我省屠宰企业落实屠宰环节非洲猪瘟检测相关政策要求、提升检测能力和水平、全面落实和实施屠宰环节非洲猪瘟自检奠定了良好的基础。
3、落实“两项制度”，严防疫情传播。落实“两项制度”（屠宰环节非洲猪瘟自检和官方兽医派驻）是农业农村部、省政府明确的加强非洲猪瘟防控工作中，降低病毒扩散风险切断病毒传播途径的有效手段，是防范生猪产业发生系统性风险的关键。为了有效落实农业农村部一公告三通知及《省人民政府办公厅关于进一步加强生猪屠宰检验检疫工作的通知》精神，不折不扣地落实屠宰环节非洲猪瘟自检制度，严防非洲猪瘟病毒从屠宰环节扩散风险，在省畜牧兽医局、省屠管办的大力支持下，省肉类行业协会在开展技术培训的基础上，积极牵线搭桥、做好服务，及时向会员企业提供和明确非洲猪瘟检测试剂和试纸条的相关采购单位与相关要求，指导企业及时添置检测设备，启动自检工作；积极衔接相关技术部门帮助企业细化非洲猪瘟检测标准和操作程序；6月初，协助行业主管部门在武汉专门召开全省“两项制度”落实推进工作会议，全省各市州屠宰行业主管部门和“三证”齐全的生猪屠宰企业负责人参加了会议，为屠宰环节“两项制度”的如期落实起到了积极的推进作用。面对严峻的非洲猪瘟疫情形势，广大会员企业自觉强化主体责任，认真落实相关防控要求，不折不扣开展非洲猪瘟病毒筛查与检测，严防染疫生猪进入屠宰环节或染疫生猪产品流入消费市场，有效切断了非洲猪瘟疫情扩散风险，保障了肉食品消费安全。
（二）深入推进生猪产销对接工作，跨省对接迈出新步伐
开展生猪产销对接工作，是协会根据行业发展的严峻形势，为最大限度地确保会员企业的利益，保障猪肉质量安全，经过认真谋划，采取以牵线搭桥、搭建平台的方式，为生猪定点屠宰企业和养殖企业谋求外向型发展的有效探索。2019年，协会在总结上一年省内“场（生猪养殖场）厂（生猪屠宰厂）产销对接”经验的基础上，采取“走出去、请进来”的方式，拓展我省企业与省外企业的产销供需对接工作，开启了与重庆、浙江两省市之间的产销对接，取得了较好效果，得到了双方主管部门和参与产销对接企业充分肯定与一致好评。
为了确保产销对接活动取得如期的最佳效果，协会在组织开展产销对接活动前，做了大量的、认真的、充分的准备工作：
1、鄂、渝两省市产销对接：协会在与重庆市肉类协会充分沟通与协商的基础上，2019年3月初，携同我省16家生猪养殖和生猪屠宰会员企业负责人赴重庆，与重庆市的11家肉食品企业负责人进行产销对接座谈，共商供需对接合作意向、合作方式、非洲猪瘟的防控、产品运输、质量保障、以及对接工作中可能会出现的问题和解决办法等。为谋求两地建立长期的合作关系，两省市肉类协会还在真诚、互信、共赢的基础上，共同签订了《生猪及产品供需合作意向协议书》。3月下旬，重庆市肉类协会及重庆市商务委保供处相关人员带领重庆市6家肉类企业到我省回访交流，并与我省9家企业生猪养殖和生猪屠宰企业进行了更加深入的对接洽谈，取得了较好的效果。鄂、渝产销对接，为增进两省市肉类行业感情、深化两省市的肉类产销对接长久合作奠定了基础。
2、鄂、浙两省产销对接：浙江省是一个猪肉产品消费大省，但因非洲猪瘟的影响猪肉猪源偏紧，供应出现了一定的缺口。协会了解情况与信息后，积极主动与浙江省肉类协会联系，推进我省生猪及生猪产品入浙，开启鄂、浙两省生猪及生猪产品产销对接工作。为了增进对方对我省生猪生产及市场情况的了解，协会主动邀请浙江省肉类协会及猪肉批发市场相关领导对湖北生猪生产和猪肉产品质量进行实地考察。5月上旬，浙江省肉类协会领导带领相关人员先后考察了湖北佳农食品有限公司、黄冈市裕中兴食品有限公司、枝江市嵘昌肉联食品有限公司、正大食品（襄阳）有限公司以及湖北雄峰生物科技有限公司等5家会员企业的规范管理、生产经营、非洲猪瘟的防控检测等情况，分别在湖北雄峰、枝江嵘昌和襄阳正大召开了三场座谈会，同相关企业负责人进行了深入座谈，并对鄂浙两省合作交流、生猪及产品供需对接进行深入的探讨，并初步确定由浙江省肉协会同杭州五和肉类交易市场有限公司，在杭州五和肉类交易市场选择数家一级批发商，逐渐从兼营到专营湖北冷鲜肉类产品。
应浙江省肉类协会和杭州五和肉类交易市场联合邀请，协会于6月下旬，组织我省14家生猪养殖和生猪屠宰会员企业前往杭州，与浙江34家企业进深入的点对点的精准对接。在浙江肉协领导及五和市场领导的陪同下，赴浙人员深夜兴致勃勃地参观考察了浙江最大的肉类交易市场。鄂、浙两省肉类协会在杭州共同主持了鄂、浙两省生猪及产品产销对接会， 浙江省农业农村厅畜牧兽医处、杭州市农副产品物流中心动植物检疫检验站等行业主管部门相关领导，以及湖北、浙江两省屠宰加工、冷鲜肉采购批发交易等企业代表50余人参加了会议。会上两省企业进行了一对一接洽，达成多项合作意向。
2019年通过协会组织的对接活动，湖北汇龙、湖北佳农、老河口润通、枝江嵘昌、湖北高金、随州长信等很多企业都拓展了向省外销售猪肉产品的业务。开展省内外生猪及生猪产品对接活动，不仅拓宽了我省会员企业生猪及产品的产销渠道，而且加深了企业之间的友谊、增进两地企业与企业产品的互信了解，为企业实行外向型发展、进一步做大做强提供了一定的基础。
（三）认真做好主管部门委托的工作，圆满完成了各项任务
1、认真做好我省猪肉储备服务工作。2019年，协会继续按照主管部门的要求，在储备企业资质审定、计划执行、日常操作、储备管理、咨询服务、协助检查督办等方面开展技术服务、做好相关工作，有效确保了储备工作有序管理和规范运行。一是积极配合主管部门，协助参与储备任务的落实工作，深入基地场指导活猪储备的规范操作和科学管理。在非洲猪瘟疫情防控形势严峻复杂的情况，为了确保猪肉储备的数量完整和质量安全，协会工作人员在主管部门领导带领下，多次深入储备基地场，督促指导落实非洲猪瘟疫情防控制度和防控措施，实行科学管理，搞好安全防护。二是按照省商务厅的统一安排，组织开展猪肉储备工作的专项培训，完成了全年三轮储备计划合同的签订与落实。在培训工作中，协会作为我省猪肉储备的技术服务单位，就猪肉储备的政策规定、日常管理与操作、监测资料报送以及相关工作要求等进行了解读，指导承担猪肉储备企业如何按照《湖北省储备肉管理办法》的要求，认真做好猪肉储备工作，对我省猪肉储备工作规范化、常态化起到了积极的促进作用，进一步增强了承担我省猪肉储备企业落实好储备计划的政治责任感。三是积极会同主管部门做好我省地方猪肉储备计划的落实工作。由于非洲猪瘟疫情的影响，生猪出栏减少，猪价肉价飙升，市场供应偏紧，为确保市场供应，国家要求加大地方猪肉储备工作力度，并下达了我省地方猪肉储备任务。为落实好储备任务，协会积极当好参谋，协助主管部门制定计划落实办法，进行技术培训，并与主管部门一道分赴黄冈、黄石、襄阳、孝感等地督办落实，为确保我省顺利完成国家下达的地方猪肉储备计划做了一些具体工作。
2、继续组织开展了屠宰企业肉品品质检验人员培训。根据国务院《生猪屠宰管理条例》等法律法规规定及相关文件精神，为进一步提高我省生猪屠宰企业肉品品质检验人员业务能力，落实屠宰企业肉品质量安全主体责任，保障肉品质量安全，按照省屠管办分期、分批、分片对屠宰企业肉品品质检验人员开展集中培训的要求，3月中旬，协会组织对宜昌、荆州、荆门、潜江和恩施州五地的学员，在宜昌成功举办了第三期生猪定点屠宰企业肉品品质检验人员培训班。139家屠宰企业195名肉品品质检验人员参加培训学习。为了达到培训的目的和要求，协会依然邀请了山东省商业职业技术学院专家教授就生猪解剖生理病理知识、生猪宰后常见病的病理变化鉴别及处理等知识进行了讲解，并通过视频教学方式，仔细解读了肉品品质检验工作流程、宰后检验内容和检验技术等专业知识。此次培训，进一步总结汲取了前两次培训的经验，细化了培训内容，突出了实用性，强化了培训的可听、可视、易懂与可操作性，收到了较好的培训效果。培训结束后，进行了集中培训考试，并对考核合格的人员发放了《湖北省生猪定点屠宰厂（场）肉品品质检验人员培训证书》，并将学员培训档案和学习考试成绩报省屠管办备案。
3、继续认真做好屠宰行业行情报告工作。为了便于主管部门和会员企业及时了解屠宰行业的生产情况与行情变化，为行业领导和会员企业提供准确的行情变化情况，非洲猪瘟在湖北发生后，2018年9月，根据行业相关领导和省屠管办的要求，在部分会员企业的积极参与和大力支持下，协会开展了屠宰行情日报搜集汇总报告工作。协会筛选确定的15家生猪屠宰样本会员企业负责人高度重视，确定了专门的信息报送员，以高度的责任感和敬业精神，负责每天第一时间向协会秘书处报送当天的生猪屠宰量、毛猪收购价、白条肉批发价等相关信息，持之以恒，从不间断、从未拖延。协会及时汇总后，在向主管部门报告相关日报行情的同时，向会员单位进行反馈，为企业生产经营提供了有价值的参考资料，为国家对猪肉市场监测提供了真实可靠的数据依据。不少企业负责人甚至主管部门相关领导未看到协会行情信息，也会来电询问，一定程度上，协会的相关信息和统计数据成为部分业内人士的新期待。
（四）加强行业内外交流，服务互动平台进一步拓展
为了进一步帮助广大会员企业增长见识、拓展发展思路，协会继续采取“请进来、走出去”的方式来加强业内企业之间学习和交流，大力扩展湖北肉类企业和肉类品牌在全行业和全国市场的影响和知名度。2019年，我会除了组织开展以产销供需对接方式增进了解、加深友谊、推进品牌活动开展互动交流外，还通过带领湖北肉类企业走出去，积极参加全国肉类行业的相关学习交流活动。一年来，协会参与农业部委托中国肉类协会进行的全国屠宰行业发展形势季度会商会；参加了中国肉类协会举办的地方肉类协会工作会议；参加了由中国肉类协会、世界肉类组织联合举办的亚洲地区规模最大、规格最高、专业性最强的肉类产业盛会——中国国际肉类产业周暨第十七届中国国际肉类工业展览会；2019年4月中旬，协助中国肉类协会在武汉成功举办了以“服务产业发展，创造美好生活——产品设计与包装方案”主题的2019肉类产品包装论坛活动；此外，协会组织部分会员企业参加了深圳肉类工业论坛和肉类机械展览会，长沙肉类加工技术高峰论坛以及成都、重庆肉类企业交流会，山东肉类行业变局与布局高峰论坛和山东国际肉类博览会等，拓宽了视野，开阔了眼界，扩大了对外交流合作。特别是2019年4月下旬，参加一季度全国屠宰行业发展形势会商会后，协会及时向会员企业发布了因非洲猪瘟影响，全国生猪存栏下降，出栏减少，市场供应偏紧，价格将大幅上涨的趋势信息，并建议生猪养殖和肉类屠宰加工企业在切实做好非洲猪瘟防控的同时，及时关注市场形势的变化，安排好生产经营。
为提升企业生产能力和核心竞争力，2019年11月，我会借中国肉类协会组织的屠宰加工企业精准对接服务机会，联合中国肉协专家工作组，深入企业开展调查研究，把脉问诊，帮助企业解决生产中的疑难问题。由全国知名的屠宰机械设备、冷库设备、制冷、污水处理、环保、食品加工配料、生物安全等技术专家组成中国肉协专家组分别对武汉双汇生猪屠宰生产线、分割生产线、低温加工生产线及周黑鸭休闲食品加工生产线进行了实地考察，对宜城襄大食品有限公司屠宰车间、制冷车间、冷库、污水处理等场所进行精心诊断、解剖问题、寻求对策。针对不同企业的不同问题，专家们提出了一系列解决问题的思路与办法，为企业节水节能、降低生产成本、提高生产能力等方面提出了一些合理化建议。
（五）练好内功，协会自身建设与服务水平不断增强
1、加强业务学习，努力提升服务能力和水平。2019年，国家及我省出台了一系列防控非洲猪瘟疫情的政策与规定，如农业农村部119号公告、“两项制度”落实、生猪“点对点”调运规定、生猪及生猪产品违规调运清单发布、猪肉储备管理新要求等等，对我省肉类行业的发展影响较大，为了弄懂弄通相关政策要求，更好地服务于广大会员单位，协会秘书处专门编印了《文件资料汇编》，加强自身业务学习、虚心向行业主管部门请教、相互探讨有关问题、多渠道及时发布相关信息，在解答会员企业咨询与疑惑的同时，自身能力和水平也得到了提高。
2、召开了协会三届四次会员大会，凝聚行业发展共识。根据协会章程及协会的工作安排，6月初，协会召开了三届四次会员大会，会长单位、副会长单位、理事单位、会员单位等全省120余家生猪养殖和屠宰企业代表参加了会议。本次会议总结了协会上一年的工作情况，明确了2019 年协会工作的思路；会议还报告了协会2018年协会财务工作情况、党建工作情况，通报了我省生猪及生猪产品省内外供需对接情况；协会还携手全省肉类屠宰加工会员企业，制定了屠宰行业行规行约，经共同商议，协会发布了《依法依规生产经营，确保猪肉质量安全》的倡议书，为确保我省肉类行业的进一步健康、规范、有序发展明确了方向。
3、加强信息交流，服务手段进一步多样化。协会对网站进行进一步的完善和优化后，根据广大会员单位的实际与需要，进一步加快了协会网站信息内容的更新速度和频率，2019年重点在政策法规、综合信息、行业动态等板块紧跟时代步伐，特别是在非洲猪瘟疫情防控形势严峻复杂的情况下，及时收集、整理和上传国家及各行业主管部门关于肉类行业发展的最新动态与要求，及时更新湖北省防控非洲猪瘟生猪实行“点对点”调运规定以及相关信息，与此同时，协会还以不同的方式多渠道，及时向政府相关部门反应企业在防控非洲猪瘟过程中的一些困惑、问题和建议等。协会建立的更直观、更具体的“湖北肉协微信群”成为广大会员传递信息、商讨工作、咨询政策、了解行情的主渠道，协会与各会员单位之间、会员与会员之间通过肉协微信群“群聊”、“私聊”或其他方式沟通等，联系日益密切、交往愈加频繁、感情不断深厚，湖北肉协微信群成员也进一步扩展。协会信息服务功能与服务手段的多样化，拓宽了协会服务的受众群体，强化了协会的服务功能，协会的凝聚力、向心力进一步增强，行业影响力不断扩大，中国肉类协会以及省直相关经济主管部门在研究生猪生产、生猪屠宰以及肉类行业生产和发展相关工作时，多次邀请本协会参与并听取我们的意见，有些意见和建议还得到主管部门的高度重视并采纳。
总之，一年来做了一些工作，但离政府业务主管部门的要求还有很大的距离，为会员企业服务的理念还有待加强，方式方法也要进一步完善，协会的党建工作还没有真正开展起来等，在新的一年里，我们必须继续努力，力争湖北省肉类行业协会的工作再上一个台阶。
二、2020年工作初步规划
2020年，省肉类行业协会工作的初步规划是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实国家和省政府有关肉类行业生产和食品安全的法律法规与文件精神，按照社团管理部门和业务管理部门的要求，紧紧围绕规范行业行为、不断提升肉类产业食品安全水平为目标，继续坚持为会员服务、为政府部门服务、为行业服务的“三服务”宗旨，不断促进我省肉类行业健康规范有序发展。主要工作如下：
1、结合肉类行业发展新形势、新变化和新要求，根据业务主管部门的统一部署和工作安排，积极做好国家肉类行业相关法律法规、方针政策的宣传贯彻落实等工作。
2、认真落实农业农村部门有关防控非洲猪瘟的相关文件规定和要求，深入研究非洲猪瘟防控形势下肉类行业的新变化，进一步强化会员企业非洲猪瘟防控的责任意识，切实落实好屠宰环节非洲猪瘟自检和官方兽医派驻“两项制度”；继续深化厂场对接，屠宰环节生猪和猪肉调运，提升猪肉质量安全保障水平。
3、配合省商务厅继续做好省级活猪及冻肉的储备管理与技术支撑服务等工作。
4、继续做好行业培训工作，提升我省肉类行业素质水平，按照业务管理部门的要求，多方汇集资源，重点做好四方面业务培训工作：一是做好屠宰环节非洲猪瘟检测技术培训工作，二是做好屠宰企业肉品品质检验人员培训工作，三是做好新修订的《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规标准培训工作，四是做好对猪肉活体储备企业日常监管与技术服务培训工作。
5、加强对肉类行业调查研究，深入了解我省肉类行业发展情况及会员企业的诉求，了解会员企业的期望与要求，及时向政府相关部门反馈，进一步推动肉类行业有关政策措施的落实。
6、织会员企业开展互动学习与经验交流，包括积极参加全国性行业活动，开展行业的省内外联络与交流；开展食品安全、非瘟防控、企业转型升级经验交流等，相互取长补短，拓宽发展思路，提升会员企业生产经营与管理水平。
7、认真做好肉类行业相关数据统计信息工作，包括猪肉储备监测平台数据审核、储备企业数量落实与进展情况统计、屠宰行业样本企业屠宰量变化统计、活猪收购价及白条肉出厂价统计等工作，为业务主管部门领导及时掌握情况、科学决策提供依据。
8、完成好省民政厅社团管理部门和省商务、农业农村、市场监管等业务管理部门交办的其他工作。
9、继续加强协会自身建设，不断提升服务水平。精心准备、认真筹划，开好一年一次协会理事会议和会员大会；办好协会网站，加强信息更新与传送，更好更便捷服务会员企业；继续发展新会员，巩固、优化、壮大会员队伍。
湖北省肉类行业协会
2020年1月
